Stefan Balint, Horia Cristea, Agneta Balint, Constantin Chilarescu, Doina Chilarescu
- Universitatea de Vest, Timisoara -

Ca urmare a implicarii in Proiect, Universitatea a dezvoltat o strategie de diversificare a surselor extrabugetare de finantare. Analiza curenta demonstreaza ca numarul candidatilor la studii universitare va scadea si ca studentii platitori de taxe nu vor asigur o baza sustenabila de finantare. Fonduri din cercetare si consultanta, parteneriatele cu alte universitati din Romania si strainatate pot fi considerate ca deschizand o noua strategie de diversificare a surselor de finantare.

Introducere

Echipa Universitatii de Vest din Timisoara a considerat ca problema prioritara si vitala in desfasurarea activitatii de invatamant superior este atragerea de fonduri suplimentare, care, alaturi de fondurile alocate de Ministerul Educatiei si Cercetarii, sa duca la o buna functionare a unitatii.

Universitatile lumii se confrunta in prezent cu o perioada de framantari ce s-a asociat cu o instabilitate in structura fortei de munca.

Societatea creeaza o piata a fortei de munca in continua expansiune si schimbare, iar universitatile sunt chemate sa furnizeze specialisti competenti. La randul lor, guvernele asteapta ca universitatile sa le ajute sa-si rezolve problemele economice si sociale, insa sunt reticente cand este vorba de sustinerea financiara. Mai mult, baza de cercetare a lumii universitare genereaza noi cunostinte si tehnologii, sporind numarul specialitatilor si aria de cuprindere a domeniilor uni si interdisciplinare.

Supuse constant la presiunea exercitata de aceste noi cerinte, universitatile se vad silite sa isi modifice programele de studiu, sa isi restructureze personalul si sa modernizeze o baza materiala si echipamente tot mai costisitoare.

In cadrul proiectului EUNET, universitatile partenere au abordat probleme specifice domeniilor lor de activitate cu un pronuntat caracter de schimbare.

Echipa universitatii noastre a cautat solutii pentru diversificarea bazei de finantare.

Pentru a dobandi un caracter nou, orientat spre schimbare, o universitate are, in general, nevoie de resurse financiare sporite si mai ales de fonduri de care sa dispuna in mod liber. Largirea bazei de finantare devine o prioritate majora, dat fiind ca, peste tot in lume, guvernele tind sa reduca procentul din buget alocat finantarii institutiilor de invatamant.

Activitatile de atragere de fonduri. Situatia actuala

In ultimii 5 ani, situatia finantarii activitatii didactice (finantarea de baza) se prezinta in tabelul urmator:

Dupa cum reiese din acest tabel, in fata conducerii universitatii noastre s-a pus problema cresterii valorilor surselor proprii. S-a actionat pe urmatoarele directii:

• dezvoltarea formelor de invatamant de scurta durata si invatamantul la distanta, programul de educatie a adultilor si programul "sansa a doua prin educatie".
• obtinerea de venituri din aceasta sursa se bazeaza in primul rand pe necesitatea recalificarii fortei de munca si influenta asupra bugetului consta in:
  • universitatile vor suporta costuri mai mici;
  • vor putea atrage un numar mai mare de cursanti datorita facilitatilor oferite de comunicarea rapida la distanta si datorita posibilitatilor unei analize mai bune si rapide a feedback-ului de la acestia.

Promovarea invatamantului cu taxa trebuie sa constituie o preocupare la nivelul institutiei de invatamant superior, ea fiind o sursa de finantare si o componenta a imaginii institutiei in exterior privind receptivitatea, sensibilitatea si adaptabilitatea acesteia la cerintele mediului socio-economic pentru formarea, specializarea si reconversia profesionala a persoanelor cu studii superioare.

Preocuparea conducerii universitatii pentru cresterea numarului de studenti scolarizati cu taxa reiese si din compararea acestui indicator pe anii de studiu, dupa cum reiese din tabelul urmator:

Invatamantul superior cu taxa poate avea consecinte pozitive si asupra studentilor. Fiecare student cu taxa va fi nevoit sa cantareasca costurile perioadei de studiu in raport cu estimarile sale de venit ulterioare, avand in vedere si posibilitatea unor beneficii non-monetare de pe urma invatamantului superior.

Importanta si amplitudinea activitatii de colectare a veniturilor proprii

In exercitarea activitatii de atragere de fonduri, s-au remarcat o serie de caracteristici specifice:

• caile de atragere de fonduri sunt specifice fiecarei universitati, iar in cadrul universitatii fiecarei facultati; exista preocupari diferite si un potential diferit al unor profiluri si forme de invatamant (stiinte economice, drept, socio-psihologic, informatica, limbi straine) pentru dezvoltarea invatamantului cu taxa;
• atragerea de fonduri este o actiune conjugata a intregii echipe manageriale de la nivelul universitatii si al facultatilor, rectorul avand rolul principal;
• prestigiul institutiei precum si calitatea invatamantului academic au o importanta deosebita in atragerea de fonduri.

Universitatea dispune de componente esentiale pentru dezvoltarea unui proces de invatamant de calitate, iar prin cresterea numarului de studenti cu taxa isi reduce costurile/student. Subliniem dintre aceste componente, doar urmatoarele:

• cadre didactice consacrate pe plan national si international;
• infrastructura informationala si a comunicatiilor;
• laboratoare si spatii pentru activitati practice;
• salile de cursuri si seminarii dotate cu mijloace adecvate etc.

Atragerea de fonduri prin dezvoltarea cercetarii stiintifice

Strangerea de fonduri este activitatea care incearca sa obtina bani pentru a promova scopul universitatii, dar se extinde la mai mult de atat.

Exista oameni care propun teme de cercetare universitatilor si beneficiaza de pe urma acestui fapt. Aceasta activitate face legatura intre nevoile universitatilor si interesele si nevoile potentialilor beneficiari ai cercetarii.

Datorita structurii si laturii umane a facultatilor din cadrul universitatii noastre, numai 1% din veniturile universitatii sunt din activitati de cercetare.

Finantarea prin sponsorizare

La universitatea noastra sumele obtinute prin sponsorizare sunt nesemnificative, datorita faptului ca legile existente nu incurajeaza firmele sa sponsorizeze actiunile culturale si educative din universitatea noastra.

Potrivit legii sponsorizarii, universitatea desfasoara activitati care intra in sfera actiunilor ce pot fi sponsorizate, insa finantatorul trebuie gasit si atras in acest proces.

Depinde de capacitatea universitatii in a convinge prin diverse motivatii pentru obtinerea sprijinului financiar.

Mijloacele de atragere a sponsorilor trebuie sa fie clar definite, cum se realizeaza comunicarea, evenimentul sponsorizat, locul unde are loc evenimentul, operatiunea si momentul inceperii si finalizarii actiunii. Mediul in care opereaza universitatea in scopul incheierii unor proiecte de sponsorizare nu trebuie rezumat la agentii economici. El trebuie extins si asupra absolventilor si asupra comunitatilor locale.

Finantarea prin proiecte europene

In conditiile includerii tarii noastre in tarile Comunitatii Europene, vor exista noi posibilitati de finantare a universitatii.

In momentul actual, in bugetul de venituri al Universitatii, contributia proiectelor Erasmus-Socrates, Leonardo Da Vinci, etc. reprezinta aproximativ 5% din totalul veniturilor.

Perspective si strategii. Evolutia pietei fortei de munca.

Structura universitatii trebuie sa fie foarte flexibila pentru a putea face fata cerintelor pietei fortei de munca. Mentionam ca in domeniile stiintelor exacte (matematica, fizica, chimie, biologie) piata fortei de munca nu solicita un numar mare de locuri de munca, universitatea pregatind mai multi absolventi decat e cererea pe piata. Pe de alta parte, la nivelul pietei fortei de munca din judetul Timis, unde opereaza absolventii universitatii noastre, exista cerere de 400 absolventi de informatica.

Astfel de informatii determina conducerea facultatii de Matematica sa-si modifice curricula, astfel incat aceasta sa cuprinda un pachet de cunostinte bogate in domeniul informaticii. Acest fapt va face sa creasca nivelul competitivitatii absolventilor nu numai pe piata fortei de munca locala, ci si pe piata nationala si europeana. Studii de master in aceste stiinte sunt extrem de pragmatice. Unele facultati centrate pe stiinte chiar au inceput procesul de acreditare pentru implementarea sistemului de educatie in limba engleza pentru studentii internationali.

De asemenea, piata fortei de munca din Romania inregistreaza un declin rapid in domeniul slujbelor oferite absolventilor de stiinte economice si drept. Acest fapt ii va determina pe "campionii strangerii de fonduri" pentru universitate (Facultatea de stiinte Economice si Facultatea de Drept) sa gaseasca noi posibilitati de finantare. Strategia Facultatii de stiinte Economice este de a incepe procesul de educare a cetatenilor din Israel. Deja exista un acord semnat cu Colegiul Carmel din Haifa. Facultatea de Drept a adoptat strategia studiilor postuniversitare si a invatamantului la distanta, cu frecventa redusa si fara frecventa destinat angajatilor din administratia diverselor institutii (politie, inchisoare, primarie, etc.) Aceste exemple ilustreaza faptul ca diferitele facultati ale Universitatii de Vest din Timisoara se adapteaza pietei fortei de munca si isi adopta strategii functionale in scopul atragerii cat mai multor fonduri si a unei cat mai crescute atractivitati.

Socul demografic

Este bine stiut faptul ca proportia nasterilor inregistrate dupa anul 1990 este de 60% din nasterile inregistrate pana in anul 1990. Aceasta constituie o discontinuitate, numita socul demografic, si va atinge nivelul universitatilor in anul 2007. Scaderea cu 40% din randurile tineretului va crea dificultati financiare pentru universitatile din Romania, in general, si pentru Universitatea de Vest din Timisoara, in particular. Strategia adoptata de Universitatea de Vest din Timisoara in aceasta problema este de a mari numarul studentilor straini de la 400 la 2000/2500. in acest scop, Universitatea de Vest a participat la targuri educationale in China, India, Thailanda, Bangladesh, Pakistan si a semnat contracte cu numeroase companii din diverse tari care urmeaza sa promoveze universitatea si sa-i recruteze studenti.

Integrarea europeana

In perspectiva integrarii Romaniei in Uniunea Europeana si a instaurarii Spatiului Educational European, propus si inceput odata cu Declaratia de la Bologna, se va inregistra disparitia in 2010 a majoritatii activitatilor traditionale destinate strangerii de fonduri.

Probabil ca activitatile care vor genera fonduri financiare suplimentare considerabile vor fi educatia studentilor internationali si cercetarea finantata de diverse firme particulare.

In perioada 2004 - 2007 Universitatea de Vest din Timisoara se va confrunta cu urmatoarele schimbari majore previzibile:

• trecerea la sistemul de invatamant pe cicluri 3+2+3 si scaderea numarului de specializari in ciclul intai;
• scaderea semnificativa a numarului de tineri romani potential candidati in anul intai de studii in 2007;
• globalizarea pietei muncii inclusiv in ceea ce priveste educatia si cercetarea universitara.

Pentru ca Universitatea de Vest din Timisoara sa reactioneze pozitiv si eficient la aceste schimbari trebuie sa elaboreze de urgenta planuri de invatamant pe cicluri tinand seama de faptul ca absolventii acestor cicluri trebuie sa dobandeasca competente necesare pentru a ocupa locuri de munca care exista pe piata muncii in Romania si in Europa. Va trebui sa faca eforturi pentru a se integra in retele de cercetare europene si transatlantice si va trebui sa duca o campanie sustinuta de atragere a cat mai multi studenti internationali.

Lectii invatate din proiect

Din interventiile facute la videoconferinta de profesorul David Warner si de colegii de la universitatile partenere in proiect, a reiesit ca tematica propusa este foarte vasta si trebuie exploatate toate oportunitatile.

Noi modalitati de finantare:

• obtinere de granturi de cercetare;
• cursuri scurte de specializare pe afaceri;
• servicii de consultanta;
• furnizarea de servicii si facilitati;
• infiintarea de parcuri si tehnologie pentru sectorul de afaceri.

Scolarizarea studentilor straini este o prioritate in toata lumea. Stabilirea taxelor de scolarizare trebuie lasata la latitudinea fiecarei universitati, cuantumul ei fiind stabilit in functie de strategia universitatii.

Ce doresc studentii straini?

• calitatea invatamantului
• perspective de angajare
• accesibilitate la facilitatile sociale
• securitate personala
• conditii de locuit bune
• conditii climaterice apropiate de cele din tara de origine
• calificare recunoscuta international
• sistem de predare apropiat de cel din tarile de origine
• eventual, predare in limbi de circulatie internationala
• cursuri cu durata scurta

Pentru Romania, sunt necesare restructurarea de curriculum la nivel european, invatamant cu predare in limbi straine, imbunatatirea conditiilor de cazare.

Rezultate

Conducerea Universitatii a initiat urmatoarele masuri pentru atragerea studentilor:

1. Studenti romani:

• publicitate, in randul elevilor de liceu, a specializarilor universitatilor, oportunitati oferite pentru diverse locuri de munca, ce le pot obtine dupa absolvire;
• publicitatea ofertei de scolarizare in periodice, ziare, mass-media.

2. Studenti internationali:

• participari la expozitii de recrutare de absolventi, in special in India, China, Bangladesh, Pakistan, Thailanda;
• contracte cu organizatii de plasare a absolventilor de liceu;
• largirea cooperarilor cu alte universitati din strainatate pentru parteneriate, in vederea schimburilor reciproce de studenti.

* * *

Relevante din punctul de vedere al rezultatelor proiectului sunt:

• editarea unei brosuri "FUNDRAISING - a managerial tool to balance limited financial resources in Romanian universities";
• dezbateri la nivelul conducerilor facultatilor, departamentelor pe tema atragerii de fonduri;
• elaborarea bugetelor de venituri si cheltuieli pe anul 2004 pe fiecare componenta a universitatii (departamente, facultati) si urmarirea cheltuielilor pentru fiecare categorie de cheltuieli.